Thời gian qua, việc lấn chiếm lòng đường, vỉa hè là tình trạng chung không chỉ riêng địa bàn xã Châu Phú. Tình trạng người dân chiếm dụng lòng đường, vỉa hè làm nơi buôn bán không chỉ làm mất mỹ quan mà còn là một trong những nguyên nhân gây cản trở, ùn tắc giao thông và nảy sinh nhiều nguy cơ về tai nạn giao thông đường bộ.
Hiện nay trên vỉa hè, lề đường khắp nơi thường xuyên bị tận dụng thành nơi giữ xe, đặt biển hiệu quảng cáo, để bàn ghế hàng ăn, nước uống, bày bán các loại hàng hóa rau củ, hoa quả, tạp hóa, để các chậu cây cảnh lên trên nắp đậy của rãnh thoát nước; lòng đường trở thành điểm kinh doanh của các xe đẩy, hàng rong và thành nơi đậu đỗ xe của người mua hàng.
Bên cạnh đó, tình hình xây dựng trái phép trên địa bàn xã Châu Phú có chiều hướng gia tăng. Việc quản lý, kiểm tra và xử lý vi phạm của các ấp bước đầu chưa chặt chẽ dẫn đến tình trạng xây dựng vi phạm còn xảy ra như: xây, cất mới, sửa chữa nhà ở, cơi nới mái che, hàng rào vi phạm hành lang lộ giới và mái che, lều trại, quán vi phạm hành lang sông, kênh, rạch.
Nhằm lập lại trật tự quản lý xây dựng, trật tự đô thị, trật tự an toàn giao thông, chống tình trạng lấn chiếm vỉa hè, lòng, lề đường làm nơi kinh doanh, buôn bán, tập kết vật liệu xây dựng… trên các tuyến đường bộ, đặc biệt là tuyến quốc lộ đi qua địa bàn xã Châu Phú, các tuyến lộ liên xã, ấp... Vừa qua UBND xã Châu Phú đã ban hành Kế hoạch lập lại trật tự lòng lề đường vĩa hè, hành lang lộ giới và quản lý xây dựng nhằm tăng cường công tác quản lý, theo dõi, giám sát, kiểm tra, ngăn chặn, xử lý ngay từ đầu các hành vi vi phạm về trật tự xây dựng và trật tự đô thị… đảm bảo các quyết định xử lý vi phạm phải được thực hiện nghiêm túc, đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật và công tác quản lý Nhà nước về trật tự xây dựng, trật tự đô thị.
Trong nội dung Kế hoạch cũng nêu rõ đối với những trường hợp xây dựng mới…Nhà ở, công trình, hàng rào kiên cố (cột bằng bê tông cốt thép hoặc xây gạch, tường xây bằng gạch). Khu vực phải xin phép xây dựng: các ấp trên địa bàn xã Châu Phú. Thủ tục xin phép xây dựng theo Nghị định số 175/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2024 của Chính Phủ Quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xây dựng, về Quản lý hoạt động xây dựng… Đối với các khu vực được miễn cấp phép xây dựng, trước khi xây dựng chủ đầu tư phải thông báo khởi công bằng văn bản và gửi kèm hồ sơ có liên quan như: giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, bản vẽ thiết kế xây dựng đến UBND xã Châu phú để theo dõi, quản lý.
Đối với trường hợp sửa chữa, sửa chữa là thay một bộ phận nào đó bị hư hỏng trong nhà như: mái tole, vách tole, cột, gỗ,…Sửa chữa làm thay đổi kết cấu chịu lực và có cơi nới phải xin phép sửa chữa, sửa chữa theo hiện trạng như mái tole bị hư hỏng thay lại bằng mái tole, cột gỗ thay bằng cột gỗ, vách tole thay bằng vách tole… không phải xin phép xây dựng, tuy nhiên trước khi tiến hành sửa chữa phải thông báo với chính quyền địa phương và gửi kèm theo nội dung sửa chữa, hình ảnh hiện trạng.
Đối với nhà ở và công trình xây dựng trên tuyến quốc lộ 91 sẽ thực hiện giải tỏa các chướng ngại vật (bàn ghế, chậu kiểng, biển quảng cáo, dù), khi sử dụng các vật liệu che tạm, để các chướng ngại vật (bàn ghế, chậu kiểng, biển quảng cáo, dù) không được che trên vỉa hè. Khi xây dựng hàng rào, mái che phải xin phép và đảm bảo hành lang lộ giới hoặc chỉ giới xây dựng theo quy định.
Đối với đường giao thông Nông thôn liên xã và đường nội ô liên xã trên địa bàn xã Châu Phú chỉ giới xây dựng các tuyến đường thực hiện theo Quyết định 3181/QĐ-UBND ngày 30/12/2019 của UBND tỉnh An Giang thì thực hiện theo quyết định…
Ông Nguyễn Phùng Anh Vũ – UVBT Đảng ủy - Phó Chủ tịch UBND xã Châu Phú cho biết: Để xử lý dứt điểm tình trạng lấn chiếm lòng, lề đường, vỉa hè, hành lang lộ giới và quản lý xây dựng trên địa bàn xã, chính quyền địa phương đã lên kế hoạch bố trí lực lượng chức năng, tổ chức ra quân đồng loạt giải tỏa các vi phạm lấn chiếm lòng, lề đường, vỉa hè, hành lang lộ giới trên địa bàn xã. UBND xã đã kết hợp vừa xử lý vừa tuyên truyền nâng cao nhận thức về quản lý và sử dụng lòng, lề đường, vỉa hè, hành lang lộ giới theo quy định; giao các tổ chức đoàn thể vận động hội viên và Nhân dân thực hiện nếp sống văn hóa, văn minh, tự giác tháo dỡ, dẹp bỏ các vi phạm lấn chiếm lòng, lề đường, vỉa hè gây cản trở giao thông và tiến hành cho các hộ dân ký cam kết tự nguyện tháo dỡ các công trình vi phạm, không tái lấn chiếm. Đến thời điểm hiện tại, các điểm lấn chiếm trên địa bàn xã Châu Phú cơ bản đã được giải tỏa, đường thông, hè thoáng.
Theo nội dung quy định của Nghị định 100/2013/NĐ-CP ngày 03/9/2013 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 của Chính phủ quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ cho phép sử dụng tạm thời một phần hè phố, lòng đường không vào mục đích giao thông trong các trường hợp sau:
Tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước; Tổ chức đám tang và điểm trông, giữ xe phục vụ đám tang của hộ gia đình; Tổ chức đám cưới và điểm trông, giữ xe phục vụ đám cưới của hộ gia đình; Điểm trông, giữ xe phục vụ hoạt động văn hóa, thể thao, lễ hội; Điểm trung chuyển vật liệu, phế thải xây dựng để phục vụ thi công công trình của hộ gia đình; Điểm trung chuyển rác thải sinh hoạt; Tuy nhiên, đối với tất cả các trường hợp trên, đều phải đảm bảo yêu cầu là không được gây mất trật tự, an toàn giao thông và đáp ứng một số điều kiện cụ thể khác về thời gian, diện tích hè, lòng đường sử dụng, kết cấu hạ tầng...
Nghị định 46/2016/NĐ-CP ngày 26/5/2016 của Chính Phủ quy định xử phạt Vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt quy định mức phạt đối với các hành vi liên quan đến lấn chiếm vỉa hè, lòng đường như sau:
1. Phạt tiền từ 100.000 đồng đến 200.000 đồng đối với cá nhân và từ 200.000 đồng - 400.000 đồng đối với tổ chức thực hiện một trong các hành vi sau:
Bán hàng rong hoặc bán hàng hóa nhỏ lẻ khác trên lòng đường đô thị, trên vỉa hè các tuyến phố có quy định cấm bán hàng; phơi thóc, lúa, rơm, rạ, nông, lâm, hải sản trên đường bộ; đặt máy tuốt lúa trên đường bộ.
2. Phạt tiền từ 300.000 đồng đến 400.000 đồng đối với cá nhân và từ 600.000 đồng - 800.000 đồng đối với tổ chức thực hiện một trong các hành vi sau:
Sử dụng, khai thác tạm thời trên đất hành lang an toàn đường bộ vào mục đích canh tác nông nghiệp ảnh hưởng đến an toàn công trình đường bộ và an toàn giao thông; Trồng cây trong phạm vi đất dành cho đường bộ làm che khuất tầm nhìn của người điều khiển phương tiện giao thông; Chiếm dụng dải phân cách giữa của đường đôi làm nơi: bày, bán hàng hóa; để vật liệu xây dựng; Họp chợ, mua, bán hàng hóa trong phạm vi đất của đường bộ ở đoạn đường ngoài đô thị; Đổ rác, xả nước ra đường bộ không đúng nơi quy định.
3. Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với cá nhân và từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với tổ chức thực hiện một trong các hành vi sau:
Sử dụng đường bộ trái quy định để tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao, diễu hành, lễ hội; Dựng cổng chào hoặc các vật che chắn khác trái quy định trong phạm vi đất dành cho đường bộ gây ảnh hưởng đến trật tự, an toàn giao thông đường bộ; Treo băng rôn, biểu ngữ trái phép trong phạm vi đất dành cho đường bộ gây ảnh hưởng đến trật tự an toàn giao thông đường bộ; Đặt, treo biển hiệu, biển quảng cáo trên đất của đường bộ; Chiếm dụng dải phân cách giữa của đường đôi làm nơi để xe, trông, giữ xe; Sử dụng trái phép đất của đường bộ ở đoạn đường ngoài đô thị làm nơi sửa chữa phương tiện, máy móc, thiết bị; Rửa xe, bơm nước mui xe gây ảnh hưởng đến trật tự an toàn giao thông đường bộ.
4. Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng đối với cá nhân và từ 4.000.000 đồng đến 6.000.000 đồng đối với tổ chức thực hiện một trong các hành vi sau:
Dựng rạp, lều quán, cổng ra vào, tường rào các loại, công trình tạm thời khác trái phép trong phạm vi đất dành cho đường bộ; Sử dụng trái phép lòng đường đô thị, hè phố để: kinh doanh dịch vụ ăn uống; bày, bán hàng hóa; sửa chữa phương tiện, rửa xe; đặt, treo biển hiệu, biển quảng cáo, làm mái che gây cản trở giao thông; Chiếm dụng lòng đường đô thị hoặc hè phố dưới 05m2 làm nơi trông, giữ xe; Chiếm dụng phần đường xe chạy hoặc lề đường của đường ngoài đô thị dưới 20m2 làm nơi trông, giữ xe.
5. Phạt tiền từ 4.000.000 đồng đến 6.000.000 đồng đối với cá nhân và từ 8.000.000 đồng đến 12.000.000 đồng đối với tổ chức thực hiện một trong các hành vi sau:
Đổ, để trái phép vật liệu, chất phế thải trong phạm vi đất dành cho đường bộ; Tự ý đào, đắp, san, lấp mặt bằng trong: Hành lang an toàn đường bộ, phần đất dọc hai bên đường bộ dùng để quản lý, bảo trì, bảo vệ công trình đường bộ; Tự ý gắn vào công trình báo hiệu đường bộ các nội dung không liên quan tới ý nghĩa, mục đích của công trình đường bộ; Sử dụng trái phép đất của đường bộ hoặc hành lang an toàn đường bộ làm nơi tập kết hoặc trung chuyển hàng hóa, vật tư, vật liệu xây dựng, máy móc, thiết bị, các loại vật dụng khác; Dựng rạp, lều quán, công trình tạm thời khác trái phép trong khu vực đô thị tại hầm đường bộ, cầu vượt, hầm cho người đi bộ, gầm cầu vượt; Bày, bán máy móc, thiết bị, vật tư, vật liệu xây dựng hoặc sản xuất, gia công hàng hóa trên lòng đường đô thị, hè phố; Chiếm dụng lòng đường đô thị hoặc hè phố từ 05m2 đến 10m2 làm nơi trông, giữ xe; Xả nước thải xây dựng từ các công trình ra đường phố; Chiếm dụng phần đường xe chạy hoặc lề đường của đường ngoài đô thị từ 20m2 trở lên làm nơi trông, giữ xe.
6. Phạt tiền từ 6.000.000 đồng đến 8.000.000 đồng đối với cá nhân và từ 12.000.000 đồng đến 16.000.000 đồng đối với tổ chức thực hiện hành vi chiếm dụng lòng đường đô thị hoặc hè phố từ 10m2 đến dưới 20m2 làm nơi trông, giữ xe.
7. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với cá nhân, từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với tổ chức thực hiện một trong các hành vi vi phạm sau:
Các hành vi: Dựng các biển quảng cáo trên phần đất hành lang an toàn đường bộ khi chưa được sự đồng ý bằng văn bản của cơ quan quản lý đường bộ có thẩm quyền hoặc trên phần đất dọc theo hai bên đường bộ mà được dùng để bảo trì, quản lý, bảo vệ công trình đường bộ; Chiếm dụng diện tích từ 20m2 trở lên làm nơi trông, giữ xe tại lòng đường.
8. Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với cá nhân và từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với tổ chức thực hiện một trong các hành vi vi phạm sau: Mở các đường nhánh để đấu nối trái phép vào các đường chính; Chiếm dụng phần đất đường bộ hoặc hành lang an toàn đường bộ với các mục đích xây dựng nhà ở, bán hàng.
Để tạo ra những chuyển biến tích cực trong Nhân dân, cần có sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, các ban, ngành, đoàn thể địa phương... Do vậy, để người dân nâng cao nhận thức, ý thức tự giác chấp hành các quy định, thực hiện tốt văn minh đô thị, ngoài việc tuyên truyền, tăng cường kiểm tra, nhắc nhở, xử lý vi phạm của lực lượng chức năng, các tổ chức chính trị - xã hội, các đoàn thể Nhân dân, sự chấp hành của người dân và các hộ kinh doanh có vai trò quyết định. Mỗi người dân cần nâng cao ý thức xây dựng nếp sống văn minh đô thị, văn hóa giao thông, lập lại trật tự đô thị khang trang, sạch đẹp để phấn đấu đến năm 2030 xã Châu Phú trở thành đô thị loại IV./.
Như Mai
